نام شورا

ماده‌قانوني درباره رياست رييس‌جمهور

آخرين حضور رييس‌جمهور

توضيحات

1

شوراي عالي اطلاع‌رساني

در ماده 3 آيين‌نامه شوراي عالي اطلاع‌رساني که در شوراي عالي انقلاب فرهنگي نوشته‌شده، آمده است:

رييس‌جمهور رياست شوراي عالي اطلاع‌رساني را به عهده دارد و در غياب ايشان، معاون اول وي رياست جلسه را به عهده خواهد داشت. جلسات هر دو ماه يک‌بار تشکيل مي‌شود.[2]

بر اساس اخبار مندرج در سايت اين شورا روحاني در هيچ جلسه‌اي شرکت نکرده است.[3]

نکته‌اي که درباره اين شورا وجود دارد اين است که بر اساس فرمان جديد رهبر انقلاب در شهريور 1394 مبني حذف شوراهاي موازي با شوراي عالي فضاي مجازي احتمال منحل شدن شوراي عالي اطلاع‌رساني وجود دارد.

2

شوراي عالي اداري

بر اساس قانون مديريت خدمات کشوري:

ماده 114- به‌منظور ايجاد تحول در نظام اداري کشور در ابعاد، نقش و اندازه دولت، ساختار تشکيلاتي و نظام‌هاي استخدامي مديريت منابع انساني، روش‌هاي انجام کار و فناوري اداري و ارتقاء و حفظ کرامت مردم و نيل به‌نظام اداري و مديريتي کارا، بهره‌ور و ارزش افزا، پاسخگو، شفاف و عاري از فساد و تبعيض، اثربخش، نتيجه گرا و مردم‌سالار، شوراي عالي اداري با ترکيب و اختيارات زير تشکيل مي‌گردد.

اعضاء شوراي ياد شده عبارت‌اند از:

1- رئيس‌جمهور (رئيس شورا) که در غياب او معاون اول وي رياست شورا را بر عهده خواهد داشت.[4]

آخرين جلسه با حضور جهانگيري و در خرداد 94 تشکيل شده که به موضوع انحلال شرکت مادر تخصصي حمل‌ونقل ريلي کشور اختصاص داشته است[5] و رييس‌جمهور از اول دولت تاکنون در اين شورا شرکت نکرده‌اند.

3

شوراي عالي فناوري اطلاعات

در ماده 3 اساسنامه شوراي عالي فناوري اطلاعات درباره رياست اين شورا آمده است:

رياست شوراي عالي بر عهده رييس‌جمهور است و در غياب ايشان، معاون اول رييس‌جمهور اين وظيفه را بر عهده خواهد داشت.[6]

تاکنون رييس‌جمهور در هيچ جلسه‌اي از اين شورا شرکت نکرده است.

نکته‌اي که درباره اين شورا وجود دارد اين است که بر اساس فرمان جديد رهبر انقلاب در شهريور 1394 مبني حذف شوراهاي موازي با شوراي عالي فضاي مجازي احتمال منحل شدن شوراي عالي اطلاع‌رساني وجود دارد.

4

شوراي عالي آموزش‌وپرورش

بر اساس مطلبي که در سايت اين شورا نقل شده است، رياست اين شورا بر عهده رييس‌جمهور است.[7]

اين شورا با رياست وزير آموزش‌وپرورش تشکيل مي‌شود و رييس‌جمهور طي دو سال و اندي در اين شورا شرکت نکرده‌اند.

5

شوراي عالي حفاظت محيط‌زيست

قانون حفاظت و بهسازي محيط‌زيست (مصوبه 28/ 3 / 1353 و اصلاحيه 24/ 8 / 1371)

ماده 2 ـ رياست شوراي عالي حفاظت محيط‌زيست با رئيس‌جمهور است.[8]

رييس‌جمهور دو بار طي دو سال گذشته در اين شورا شرکت کرده‌اند؛ يک‌بار در 13/8/1392 که مصوبه خاصي در اين جلسه به تصويب نرسيد.[9]

و بار دوم همزمان با روز هواي پاک، در تاريخ 29/10/93 رييس‌جمهور در اين شورا حضور يافت.[10]

6

شوراي عالي سلامت و امنيت غذايي

به استناد بند الف ماده 84 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب سال 1383، شوراي عالي سلامت و امنيت غذايي با رياست رئيس‌جمهور و عضويت 15 وزير و روساي سازمان‌هاي مرتبط با مباحث سلامت و امنيت غذايي تشکيل گرديد.[11]

رييس‌جمهور تنها يک جلسه و در تاريخ 7/2/1393 در اين شورا حاضرشده و رياست آن را بر عهده گرفتند.[12]

7

شوراي عالي صادرات غيرنفتي

هيئت‌وزيران در جلسه ۸/۴/۱۳۹۳ به پيشنهاد شماره ۴۹۵۶۶/۶۰ مورخ ۲۴/۲/ ۱۳۹۳ وزارت صنعت، معدن و تجارت و به استناد اصل يک‌صد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تصويب کرد:

به‌منظور بررسي خط‌مشي صادرات کشور و ... شوراي عالي توسعه صادرات غيرنفتي به رياست رييس‌جمهور يا معاون اول رييس‌جمهور تشکيل مي‌شود.[13]

تاکنون رييس‌جمهور در هيچ جلسه‌اي از اين شورا شرکت نکرده است.

نکته جالب درباره اين شورا غيرقانوني بودن آن است و علي لاريجاني رييس مجلس شوراي اسلامي طي نامه‌اي به حسن روحاني رييس‌جمهور مصوبه هيئت دولت مبني بر «تعيين ترکيب اعضاي شوراي عالي توسعه صادرات غيرنفتي» را مغاير قانون دانست.[14]

8

شوراي عالي انقلاب فرهنگي

بر اساس آيين‌نامه داخلي شوراي عالي انقلاب فرهنگي

مصوبه جلسه 182 مورخ 25/1/1388 شوراي معين شوراي عالي انقلاب فرهنگي:

ماده 1 ـ هيئت‌رئيسه شوراي عالي مرکب از رييس، نايب‌رييس اول و دوم، دبير و دو منشي است که رييس‌جمهور، رييس شوراي عالي است و بقيه هيئت‌رئيسه از ميان اعضاء انتخاب مي‌شوند.[15]

طبق اخبار منتشرشده در سايت دبيرخانه اين شورا، جلسات 736 تا 767 اين شورا در دولت يازدهم و به‌احتمال‌زياد به رياست رييس‌جمهور برگزارشده است که 32 جلسه را شامل مي‌شود.[16]

طبق آيين‌نامه داخلي اين شورا، جلسات بايستي حداقل دو هفته يک‌بار تشکيل شود که از اول دولت تاکنون بيش از 120 هفته گذشته است و بايد حدود 60 جلسه تشکيل مي‌شده است که نصف اين جلسات برگزار نشده است. [17]

9

شوراي عالي ورزش

اين شورا به رياست رييس‌جمهور برگزار مي‌شود.

نشست شوراي عالي ورزش که قرار بود 20/12/1392 با حضور دکتر حسن روحاني رييس‌جمهور، دکتر محمود گودرزي- وزير ورزش و جوانان، معاونان وزارت ورزش، کيومرث هاشمي، رييس کميته ملي المپيک، علي کفاشيان، رييس فدراسيون فوتبال و ساير اعضا برگزار شود، لغو شد[18] و اين تنها جلسه اين شورا بوده که قرار بوده برگزار شود و نشده است.

10

شوراي عالي جوانان

در اساسنامه شوراي عالي جوانان آمده است:

ماده 4 - اعضاي شوراي عالي جوانان

شوراي عالي جوانان به رياست رييس‌جمهور (و در غياب ايشان معاون اول رييس‌جمهور) تشکيل مي‌شود.[19]

معاون ساماندهي امور جوانان وزارت ورزش و جوانان در 11/12/92 از قول مساعد رييس‌جمهور براي تشکيل شوراي عالي جوانان تا پيش از پايان سال خبر داد.[20]اما اين وعده هيچ‌گاه عملي نشد.

11

شوراي عالي ايرانيان خارج از کشور

در جلسه 18/8/82 هيئت دولت به استناد ماده 148 قانون اساسي تصويب و طي مصوبه 22355 رت 28798 (4/9/82) ابلاغ گرديد. بر اساس مصوبه مذکور،‌ ستادي به رياست رييس‌جمهور و عضويت 9 وزارتخانه و دو سازمان صداوسيما و مرکز امور مشارکت زنان در رياست‌جمهوري تشکيل گرديد.[21]

رييس‌جمهور در هيچ‌يک از جلسات اين شورا شرکت نکرده است.

محمد شريعتمداري معاون اجرايي رييس‌جمهور به‌عنوان جانشين روحاني در شوراي عالي امور ايرانيان خارج از کشور منصوب شد.

خبرها حاکي از آن است که وظايف شوراي عالي امور ايرانيان خارج از کشور به وزارت خارجه محول خواهد شد و قشقاوي معاون کنسولي و امور ايرانيان خارج از کشور وزارت امور خارجه هم اين زمزمه‌ها را تأييد کرده است.[22]

12

شوراي عالي فضايي

بر اساس اساسنامه اين شورا که در سال 1383 تأسيس‌شده، آمده است:

ماده 3– اعضاي شورا عبارت‌اند از:

الف – رييس‌جمهور (رييس شورا).[23]

رييس‌جمهور در هيچ‌يک از جلسات اين شورا شرکت نکرده است.

حسن روحاني رئيس‌جمهوري سال 1393 طي حکمي مسئوليت اداره جلسات شوراي عالي فضايي را به سورنا ستاري - معاون علمي و فناوري رييس‌جمهوري داد و دبيرخانه شوراي عالي فضايي را به معاونت علمي و فناوري رياست‌جمهوري واگذار کرد.[24]

13

شوراي عالي انرژي

در قانون تشکيل شوراي عالي انرژي کشور آمده است که اين شورا: به رياست رييس‌جمهور (و در غياب وي معاون اول‌ رييس‌جمهور) تشکيل مي‌شود.[25]

رييس‌جمهور در هيچ‌يک از جلسات اين شورا شرکت نکرده است.

14

شوراي عالي اشتغال

قانون تشکيل شوراي عالي اشتغال:

ماده 1 - به‌منظور بررسي عرضه و تقاضاي بازار کار و ...

«شوراي عالي اشتغال» به رياست رييس‌جمهور تشکيل مي‌شود.[26]

در اين شورا نيز رييس‌جمهور طي دو سال و سه ماه گذشته فقط دو جلسه شرکت کرده است.[27]

15

شوراي عالي حج

رييس‌جمهوري، رييس شوراي عالي حج است.[28]

رييس‌جمهور در هيچ‌يک از جلسات اين شورا شرکت نکرده است.

16

شوراي عالي ميراث فرهنگي و گردشگري

شوراي عالي ميراث فرهنگي و گردشگري به رياست‌جمهور يا معاون اول رييس‌جمهور و ... تشکيل مي‌شود.[29]

رييس‌جمهور در هيچ‌يک از جلسات اين شورا شرکت نکرده است.

17

شوراي عالي امنيت ملي

اخبار اين شورا در رسانه‌ها منتشر نمي‌شود.

18

شوراي عالي آب

اين شورا به رياست رييس‌جمهور تشکيل مي‌شود.

اولين جلسه شوراي عالي آب در دولت يازدهم به رياست حجت‌الاسلام‌والمسلمين حسن روحاني در تاريخ 7/8/1392 تشکيل شد[30]و رييس‌جمهور ديگر در جلسات اين شورا شرکت نکردند.

19

شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري

در اجراي ماده 99 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي و با هدف اصلي انسجام بخشيدن به امور اجرايي و سياست‌گذاري نظام علمي، تحقيقاتي و فناوري کشور، قانون اهداف، وظايف و تشکيلات وزارت علوم، تحقيقات و فناوري، تدوين شد و در تاريخ 1383/5/18 به تصويب مجلس شوراي اسلامي رسيد. طبق ماده 3 قانون ياد شده شوراي عالي عتف بايد به رياست رييس‌جمهور تشکيل شود.[31]

رييس‌جمهور در هيچ‌يک از جلسات اين شورا شرکت نکرده است.

20

شوراي اقتصاد

اين شورا به رياست رييس‌جمهور تشکيل مي‌شود.[32]

رييس‌جمهور تنها در يک جلسه شوراي اقتصاد و آن هم در تاريخ 19/12/1392 شرکت کرده‌اند.[33]

21

شوراي عالي فضاي مجازي

بر اساس ماده ۵ آيين‌نامه اين شورا جلسات شوراي عالي با حضور اکثريت مطلق اعضاي شورا و به رياست رييس شورا و در غياب ايشان، رييس مجلس شوراي اسلامي و يا رييس قوه قضاييه رسميت مي‌يابد.[34]

هرچند اطلاع‌رساني درستي درباره تعداد جلسات اين شورا وجود ندارد، اما از ابتداي تشکيل اين شورا در سال 1390 تاکنون حدود 22 جلسه تشکيل شده است که ظاهراً حدود 6 يا 7 جلسه مربوط به دولت قبل و 15 يا 16 جلسه مربوط به دولت يازدهم است[35] که رييس‌جمهور در اين جلسات حضور داشته است.

بر اساس ماده آيين‌نامه داخلي اين شورا، جلسات بايستي هر چهار هفته حداقل يک‌بار تشکيل شود؛[36] اين بدان معناست که طي 27 ماه گذشته در دولت يازدهم بايستي 27 جلسه تشکيل مي‌شده است که حداکثر 16 يا 17 جلسه برگزارشده است.